Trasparenza, Delibera ANAC n. 168/2026: le sottosezioni da verificare per l’attestazione 2026

Pubblichiamo la nota n. 27975 del 3 giugno 2026 dell’USR Sicilia avente per oggetto: Linee di indirizzo e vigilanza in materia di trasparenza – Delibera ANAC n. 168 del 15 aprile 2026. Mappatura completa delle sottosezioni oggetto di attestazione per l’anno 2026.

Si richiama l’attenzione delle Scuole sulla Delibera ANAC n. 168 del 15 aprile 2026, con la quale l’Autorità Nazionale Anticorruzione ha definito i criteri, le modalità e i termini per l’attestazione dell’assolvimento degli obblighi di pubblicazione previsti dal d.lgs. 33/2013 per l’anno in corso.

Termini e oggetto della rilevazione

Secondo la nota, l’azione di vigilanza è orientata ad assicurare la piena conformità delle istituzioni scolastiche entro la data di rilevazione del 15 giugno 2026, per dati, documenti e informazioni relativi agli obblighi di pubblicazione di pertinenza dell’anno 2025, cioè prodotti, adottati, approvati o da approvare per vincolo normativo o di organizzazione interna al 31 dicembre 2025.

Gli atti di attestazione vanno pubblicati sul sito istituzionale nella sezione “Amministrazione trasparente”, sotto-sezione di primo livello “Controlli e rilievi sull’amministrazione”, sotto-sezione di secondo livello “Organismi indipendenti di valutazione, nuclei di valutazione o altri organismi con funzioni analoghe” – “Attestazione dell’OIV o di altra struttura analoga nell’assolvimento degli obblighi di pubblicazione”, tassativamente entro il 30 luglio 2026.

Ai sensi dell’art. 1, comma 562, della l. 29 dicembre 2022, n. 197, le funzioni di organismo con funzioni analoghe all’OIV sono svolte dal collegio dei Revisori dei conti di ogni istituzione scolastica; per convitti ed educandati sprovvisti di tale organo le funzioni sono assolte dal RPCT dell’USR.

Sottosezioni oggetto di controllo

La nota riporta il quadro completo delle sottosezioni di “Amministrazione trasparente” oggetto di controllo:

• Disposizioni generali – Atti generali (art. 12): Statuto (se presente), Regolamento d’Istituto, PTOF. Aggiornamento tempestivo.
• Organizzazione – Organi di governo / Telefono e PEC (artt. 13 e 14): organigramma (DS, DSGA, collaboratori, staff, Consiglio d’Istituto), mappa degli uffici di segreteria, PEC e contatti. Tempestivo.
• Consulenti e collaboratori (art. 15): contratti ed elenchi in formato tabellare di esperti esterni, psicologo scolastico, RSPP, DPO, medico competente, con CV in formato europeo (privi di dati sensibili o eccedenti) e compensi. Tempestivo (entro 30 giorni).
• Personale (artt. 14 e 20): dati del Dirigente scolastico (incarichi istituzionali e provvedimento di conferimento; incarichi di reggenza con decreto e compenso aggiuntivo; incarichi per Esami di Stato; incarichi interni retribuiti extra FIS, ad es. progetti PON o finanziati da altri enti pubblici; somme lorde per progetti PNRR, da registrare anche su PerlaPA ai sensi dell’art. 53 del d.lgs. 165/2001, anche tramite link diretto); tassi di assenza del personale docente e ATA (trimestrale); contratti integrativi di istituto (RSU) e relativi costi.
• Performance – Ammontare complessivo dei premi (art. 20): dati aggregati e non nominativi sulle risorse erogate a titolo di salario accessorio (es. FIS, valorizzazione del merito). Tempestivo/annuale.
• Attività e procedimenti – Tipologie di procedimento (art. 35): termini e passaggi dei procedimenti gestiti dalla segreteria (es. iscrizioni, rilascio diplomi, infortuni), modulistica e titolare del potere sostitutivo. Tempestivo.
• Provvedimenti – organi di indirizzo politico / dirigenti (art. 23): accordi con enti esterni (convenzioni PCTO, accordi di rete, partenariati) e decreti del Dirigente scolastico. Semestrale.
• Sovvenzioni, contributi, sussidi (artt. 26–27): criteri per sussidi o borse di studio, esenzioni per i viaggi di istruzione, criteri di riparto dei contributi alle famiglie, elenco dei beneficiari di provvidenze superiori a 1.000 euro nell’anno solare. Tempestivo.
• Bilanci – Bilancio preventivo e consuntivo (art. 29): Programma annuale e Conto consuntivo approvati dal Consiglio d’Istituto, con le relazioni del collegio dei Revisori. Annuale.
• Controlli sull’amministrazione – Atti degli organi di controllo (art. 31): verbali e rilievi dei Revisori sul programma annuale e sul conto consuntivo. Tempestivo.
• Pagamenti dell’amministrazione (artt. 4-bis e 36): codici IBAN e metodi di pagamento tracciabili (es. PagoInRete), indicatore trimestrale e annuale di tempestività dei pagamenti. Trimestrale/annuale.
• Bandi di gara e contratti (art. 37 d.lgs. 33/2013; artt. 23 e 28 d.lgs. 36/2023; delibere ANAC 261/2023 e 264/2023, come modificata dalla 601/2023): bandi, affidamenti diretti e gare (es. noleggio bus, distributori automatici, acquisto PC), mediante link funzionante e diretto alla BDNCP con atti non modificabili, data e firma certa. Tempestivo.
• Interventi straordinari e di emergenza (art. 42): provvedimenti e costi di gestioni emergenziali di competenza dell’istituto. Tempestivo.

Indicazioni per i Dirigenti scolastici

La nota invita i Dirigenti a:

1. effettuare una ricognizione puntuale della presenza e dell’aggiornamento di ciascuna sotto-sezione;
2. garantire che i dati non siano inseriti tramite mere scansioni di documenti cartacei, ma in formato digitale aperto e rielaborabile, come richiesto dagli standard ANAC;
3. inserire esplicitamente la dicitura “Dato non conferente” per le sotto-sezioni non applicabili al contesto scolastico (es. partecipazioni societarie), evitando pagine vuote, che in sede di controllo sono parificate all’omissione.

Per le sotto-sezioni senza dati per l’anno di riferimento va inserita un’apposita dicitura di esclusione (es. “L’ente non possiede immobili di proprietà” o “L’ente nell’anno 2025 non ha erogato sovvenzioni, contributi, sussidi, vantaggi economici”).

L’omessa pubblicazione dei dati o delle attestazioni OIV entro i termini espone l’istituzione scolastica e il Dirigente alle sanzioni amministrative pecuniarie dell’art. 47 del d.lgs. n. 33/2013, con riflessi anche sulla valutazione della performance dirigenziale.